플로리다 최초의 허리케인 방지 도시

플로리다의 Babcock Ranch는 폭풍을 견디기 위해 지어졌습니다. 허리케인 이안(Hurricane Ian)은 마을의 첫 번째 시험이었습니다. 놀랍게도 지역사회는 폭풍우를 이겨냈으며 거의 ​​피해를 입지 않았습니다. 허리케인 이안이 플로리다 남서부 해안에 상륙했을 때 시속 150마일(241km)의 바람 , 24시간 이내에 43cm(17인치)의 비 , 최대 5.5m (18피트) 의 폭풍 해일을 가져왔습니다 . 이는 플로리다 역사상 가장 큰 피해를 입힌 허리케인으로 1,120억 달러(880억 파운드) 이상의 피해를 입혔고 최소 150명이 사망  했습니다 .

2022년 9월 28일 플로리다를 강타한 카테고리 4 폭풍은 주 내 400만 명 이상의 전력을 공급 중단 하고 치명적인 홍수를 일으켰습니다.

재난 속에서도 폭풍을 놀랍도록 잘 이겨낸 커뮤니티가 하나 있었습니다. Babcock Ranch는 폭풍의 눈에 위치한 18,000에이커(73평방 킬로미터) 규모의 개발지로 , 주 남서쪽, 포트 마이어스 바로 북쪽에 있었습니다. . 강력한 폭풍을 견딜 수 있도록 건설된 이 마을은 비교적 피해를 입지 않았습니다.

그리고 8월 말 미국 남동부를 휩쓸었던 허리케인 이달리아(Idalia)의 직접적인 경로에 있지는 않았지만, 이 도시는 올해 다시 회복력을 입증하게 될 수도 있습니다.

2023년 허리케인 시즌은 2022년에 경험했던 것보다 훨씬 더 심각 할 것으로 예상됩니다. 미국 국립해양대기청(NOAA) 의 대기 과학자들은 최대 5개의 주요 허리케인이 발생하는 "정상보다 높은" 시즌을 예측했습니다. 시속 111마일 이상의 바람을 불러옵니다.

플로리다는 평평한 지형으로 인해 미국의 다른 어떤 주보다 홍수가 발생할 가능성이 높습니다 . 그럼에도 불구하고 플로리다 주택의 18%만이 홍수 보험에 가입되어 있습니다 . 심지어 일부 주민들은 보험금이 임대료보다 더 높다고 보고하기도 합니다 . 최근 연구에 따르면 2023년에는 보험 비용이 40% 증가할 것으로 예상됩니다 . 문제를 더욱 악화시키는 것은 지난 세기에 걸쳐 발생한  폭발적인 인구 증가 와 그에 따른 주택 개발입니다. 대부분은 일반적으로 홍수를 예방하는 데 도움이 되는 습지에서 이루어졌습니다 . 향후 50년 동안 플로리다 인구는 1,200만 명 더 늘어날 것으로 예상됩니다., 개발된 토지의 비율은 18%에서 28%로 350만 에이커(14,000제곱킬로미터) 증가할 수 있습니다.

기후에 탄력적인 지역사회를 구축하는 것은 6개월 동안 허리케인 시즌을 겪는 플로리다와 같은 주에서는 특히 중요합니다 . 그리고 이것이 바로 Babcock Ranch의 개발자인 Syd Kitson이 달성하기를 바랐던 것입니다. 허리케인 Ian이 닥치기 5일 전, Kitson은 엔지니어, 계약자, 내부 관리자로 구성된 팀과 함께 테이블에 둘러 앉아 Babcock Ranch의 레이아웃을 자세히 살펴보았습니다. 그는 그들에게 “우리는 안전을 보장하기 위해 인간적으로 가능한 모든 조치를 취했습니까?”라고 물었습니다.

Kitson은 폭풍을 견딜 수 있는지 확인하기 위해 추가 비용을 많이 들여 건축법 요구 사항을 초과하는 개발을 구축했습니다. "우리는 이를 안전하게 만들고 다른 커뮤니티와 다르게 계획하기 위해 많은 추가 비용을 지출했습니다."라고 그는 말합니다. "전체 계획은 환경과 탄력성을 기반으로 했습니다. 우리가 한 모든 일은 이 두 가지 문제를 해결하는 것이었습니다."

2018년에 문을 연 이 목장은 맨해튼 섬 크기의 약 5배에 달하며 깔끔하게 손질된 잔디밭, 생기 넘치는 녹색 골프 코스, 숲길, 자전거 도로를 갖추고 있어 그림엽서와 같습니다. 주민들은 태양열로 구동되는 골프 카트를 타고 돌아다니고, 호수에서 카약을 타며 새를 관찰하고, 커뮤니티 수영장에 모입니다. 그러나 아름다운 미학에는 두 가지 목적이 있습니다. 호수는 홍수로부터 집을 보호하기 위해 연못을 두 배로 늘리고, 거리는 과도한 강우를 흡수하도록 설계되었으며, 커뮤니티 홀은 폭풍 대피소로 강화되었습니다. 870에이커 규모의 대규모 태양광 패널 농장이 개발 전체와 주변 지역사회에 전력을 공급하여 Babcock Ranch America를 최초의 태양광 발전 도시로 만들었습니다 .

허리케인 이안(Hurricane Ian)은 개발의 첫 번째 테스트가 될 예정이었습니다. Babcock에 사는 Kitson은 "바람이 마치 화물열차가 우리 집을 통과하는 것 같았습니다"라고 기억합니다. "그리고 '우리가 해야 할 방식대로 살아남으면 요점이 증명될 거야'라고 생각했던 기억이 납니다. 하지만 완전한 테스트를 거치기 전까지는 결코 알 수 없습니다. 원하는 모든 계획과 엔지니어링을 수행할 수 있지만 그렇게 할 수는 없습니다. 결과가 어떻게 될지 확실히 알아라."

그 여파로  단 한 집도 전력 , 인터넷, 깨끗한 물을 잃지 않았고, 개발을 통해 집을 잃은 주변 지역사회에 문을 열어 스포츠 홀을 비상 대피소로 만들었습니다. 그리고 다음날 아침 Kitson이 피해 상황을 조사하기 위해 현장을 돌아다녔을 때 그는 자신이 건설한 커뮤니티가 몇 개의 뒤집힌 야자수와 거리 표지판을 제외하고는 거의 상처 없이 살아남았다는 것을 발견했습니다.

"피해는 최소화되었습니다. 이러한 탄력적인 조치를 취하지 않았다면 수백억 달러의 피해를 입었을 것입니다. 따라서 Babcock을 탄력적으로 만드는 데 드는 초기 비용은 처음 몇 년 만에 스스로 보상되었습니다. "

그의 기후 탄력적 디자인이 효과가 있었다는 깨달음은 Kitson에게 "감정적인" 순간이었습니다. "이 신도시가 기후 탄력성 계획이 올바른 방식으로 수행될 수 있다는 것이 실제로 입증된 것을 보고 정말 놀랐습니다."

백악관은 기후 변화로 인해 금세기 말까지 미국 정부가 연간 2조 달러(1조 5800억 파운드)의 비용을 지출할 수 있다고 추산합니다.

Babcock Ranch를 건설하는 데는 수년간의 계획과 사려 깊은 설계가 필요했습니다. Kitson의 팀은 1940년대의 지도를 참조하여 토지의 자연적인 흐름 경로가 어디에 있는지, 즉 비가 많이 내리는 기간 동안 물이 흐르는 곳을 알아냈습니다. 수십 년에 걸쳐 흐름은 농업, 개발 및 기타 인공 목적을 위해 바뀌었습니다. "저는 계획자들에게 '땅이 배수되었으니 오늘 그들이 어디에 있는지 잊어버리세요'라고 말했습니다. 대자연을 건드릴 수는 없습니다. 왜냐하면 대자연은 매번 승리할 것이기 때문입니다. 우리는 가서 이러한 자연의 흐름을 발견하고 말했습니다. 우리는 그것들을 피하고 그것들을 중심으로 구축할 것입니다."

그렇게 하면 빗물을 흡수하고 보유하는 데 능숙한 지역의 습지가 보존된다는 의미였습니다. 그리고 폭우가 내리는 경우 습지에 물이 넘치면 흐름로는 물을 Caloosahatchee 강으로 운반할 수 있습니다. 그 위에 건설되지 않았기 때문에 홍수를 방지할 수 있기 때문입니다.

"토지 개발자들이 마침내 기후 회복력과 홍수를 해결해야 한다는 사실을 깨달은 것은 신선한 일입니다."라고 플로리다 대학 토지 이용 효율성 센터의 연구원인 Jennison Kipp은 말합니다. 그는 목장을 보고 "기뻤습니다". 허리케인을 잘 이겨내세요.

허리케인 이안(Hurricane Ian)은 플로리다에서 400만 명이 넘는 사람들의 전력을 끊고 치명적인 홍수를 일으켰습니다(제공: Giorgio Viera / Getty Images)

탄력적인 도시를 건설하는 또 다른 핵심 요소는 위치입니다. 밥콕 랜치(Babcock Ranch)는 31번 고속도로를 따라 내륙에 위치해 있으며, 폭풍에 대한 자연적인 완충 역할을 하는 이 지역의 평행사도 해변까지 차로 약 45분 거리에 있습니다. 이 동네는 또한 해발 30피트(9.1m) 높이에 건설되었으며, 기획자들은 폭풍, 특히 과도한 빗물을 완충하는 데 도움이 될 수 있는 풍부한 자연 지형이 주변에 있는지 확인했습니다.

"우리는 극한 기후로 인한 피해를 복구하는 데 문자 그대로 수십억 달러를 지불하고 있습니다"라고 Kipp은 말합니다. "이러한 새로운 개발은 단기적인 투자 수익을 넘어서 장기적인 관점을 취할 수 있는 한 엄청난 기회를 제공합니다." 작년에 백악관은 기후 변화로 인해 금세기 말까지 미국 정부가 연간 2조 달러(1조 5800억 파운드)의 비용을 지출할 수 있다고 추정했습니다.

이 신도시가 기후 탄력성 계획이 올바른 방식으로 수행될 수 있음을 실제로 입증한 것을 보는 것은 정말 놀라운 일이었습니다. – Syd Kitson

목장의 첫 번째 주민이 이사한 지 5년이 지났음에도 불구하고 이 개발은 작년에 전국에서 5번째로 많이 팔린 마스터 계획 커뮤니티가 되었습니다. Richard Kinley와 그의 아내는 지역 신문에서 지역 사회의 지속 가능한 야망에 대해 읽은 후 조지아 ​​주 애틀랜타에서 이주하여 2018년에 처음으로 목장에서 부동산을 구입했습니다. 최첨단 기술에 "항상" 관심이 있었다고 말하는 Kinley는 개발자의 문제 해결 접근 방식, 특히 물 관리 시스템에 매료되었습니다.

"당신이 처음으로 이사하는 사람이라면 결코 알 수 없습니다"라고 그는 말합니다. "하지만 위험은 완전히 보상을 받았습니다. 오늘 아침에 산책하러 나가서 호수에 있는 다양한 새와 물고기, 나무에 있는 이끼류를 보면서 이곳의 공기가 얼마나 믿을 수 없을 정도로 깨끗한지 생각했습니다. 그런데도 , 우리는 여전히 중앙 집중식 시내와 필요한 모든 편의 시설을 갖추고 있습니다." Kitson은 이 목장이 허리케인 Ian 동안의 회복력 덕분에 다른 개발의 청사진이 되었다고 말합니다. "우리의 성공은 전국적으로 반향을 일으키고 있습니다. 극한의 날씨에도 대처할 수 있는 해결책이 있으며 Babcock Ranch가 그 증거입니다."

최근 몇 년간 미국 전역에서 기후 회복력이 있는 공동체가 생겨나고 있습니다. 유타의 한 마을은 주민들을 가뭄으로부터 보호하기를 희망합니다 . 남부 캘리포니아에서는 산불을 견딜 수 있도록 지역사회를  개조했습니다 . 루이지애나에서는 해수면 상승을 피해 동네 전체가 내륙으로 이주했습니다 . 플로리다의 한 해안 도시는 해수면 상승과 해안선 침식에 대처하기 위한 새로운 비전을 제시하고 있습니다 .

목장의 생존을 보장한 것은 단지 빗물 관리만이 아니었습니다. 74.5MW의 거대한 태양광 그리드와 배터리 백업 시스템은 샬럿 카운티의 대부분이 어두워지는 동안 전력 손실을 방지했습니다 .

허리케인에 대비하여 옷장에 물, 매트리스, 음식과 같은 물품을 준비했던 Kinley는 "초현실적이었습니다."라고 말했습니다. "창문 너머로 무섭게 부는 바람 소리를 듣고 당신이 거기 앉아 불을 모두 켜고 TV를 시청하고 있다고 상상해 보십시오. 정말 초자연적인 느낌이었습니다. 우리는 이것이 터무니없다고 생각했습니다. 모든 것이 어두워야 합니다."

건설 과정에서 개발자들은 전력선을 매설하고 자체 수자원 시설을 건설했습니다. 이는 이 지역에서 물에 오염이 있을 때 발령되는 물 끓는 경보가 없는 유일한 마을이라는 의미입니다. 체계.

Kitson은 "빈 종이"에서 시작하여 처음부터 구축할 수 있는 드문 기회가 있었지만 노후화된 인프라를 업그레이드해야 하는 취약한 커뮤니티에서는 많은 작업이 이루어져야 한다는 점을 인정합니다. 실제로 현 백악관 행정부는 미국 시골 과 해안선을 따라 중요한 인프라를 업그레이드하기 위해 1억 2100만 달러(9500만 파운드)의 자금을 지원했습니다. 버몬트의 범람원 복원 , 해안선 보호를 위한 텍사스의 콘크리트 수문 건설 등 전국의 인프라를 업그레이드하는 데 수십억 달러의 자금이 투입되고 있습니다 .

값비싼 기후 회복력을 갖춘 개발이 진행 중이기 때문에 취약한 지역사회가 뒤처지지 않도록 보장하는 것이 중요합니다. "기후 변화 영향에 대처할 수 있는 자원을 보유한 지역사회와 그렇지 않은 지역사회 사이에는 매우 뚜렷한 격차가 있습니다"라고 Kipp은 말합니다. "우리는 이러한 새로운 개발의 균형을 맞추고 기존 커뮤니티를 강화하고 권한을 부여하는 방법을 찾아야 합니다. 일반 사람은 이러한 종류의 [마스터 계획] 커뮤니티에 접근할 수 없습니다."

2022년 9월 허리케인 이안(Hurricane Ian)이 닥쳤을 때 Babcock Ranch의 단 한 집도 전력 공급이 중단되거나 깨끗한 물에 대한 접근이 중단되지 않았습니다(제공: Babcock Ranch)

대규모의 새로운 개발은 기후 격차를 악화시킬 수 있다고 Kipp은 계속 말합니다. 기존 커뮤니티에 기본적인 비바람 방지 기능이 없는 상태에서 계속해서 새로운 커뮤니티를 건설하는 것은 "비윤리적"입니다.

"최전선에 있고 소외된 이웃들이 오랫동안 살아온 지역 사회에 남을 수 있도록 어떻게 보장할 수 있을까요? 형평성, 환경 정의 및 합리적인 가격의 지속 가능성을 통합하는 방식으로 지역 사회를 구축할 수 있습니까? 그것이 바로 성배가 될 것입니다. 아직 그런 건 못 봤어."

이는 마이애미에 기반을 두고 기후 위기에 대해 대중을 교육하는 데 전념하는 비영리 단체인 Cleo Institute의 기후 형평성 수석 이사인 Joanne Pérodin의 관심사입니다.

"[이러한 부동산]은 재생 가능 에너지, 녹지 공간 및 현대 기반 시설이 어떻게 통합될 수 있는지 보여 주지만 독점성 문제가 있습니다"라고 그녀는 말합니다. "저소득층이 현대적인 생활 방식에 접근하는 것을 막는 주요 장벽은 경제성입니다. 포용성과 공정성을 보장하려면 경제성 문제를 해결하는 것이 우선시되어야 합니다."

Kitson은 Babcock Ranch가 $200,000(£158,344) 높은 범위의 주택을 제공하며 지속 가능하려면 "다양한 주택 유형과 가격이 있어야 한다"고 말하면서 이 문제에 반대하지만 Pérodin은 부동산 시장이 여전히 부유층을 위한 시스템입니다.

"Babcock Ranch와 같은 새로운 지역 사회 개발이 제품 가격을 어떻게 책정하는지에 관계없이 모기지 이자율은 저소득층 지역 사회의 기회를 감소시킵니다."라고 그녀는 덧붙입니다. "새로운 지역사회 개발은 해당 지역의 생활비를 상승시켜 주변 환경에 파급 효과를 미칠 수 있습니다."

하지만 Kitson의 비전을 공유하는 개발은 둔화될 조짐을 보이지 않으며 심지어 Babcock Ranch도 여전히 확장하고 있습니다. 현재로서는 청사진일지 모르지만 오랫동안 표준이 되지는 않을 것이기 때문에 Kitson은 희망합니다. "전 세계의 개발자들이 전화해서 우리 플레이북을 사용할 수 있는지 물어봤습니다. 저의 궁극적인 목표는 사람들이 우리가 하는 일을 보고 따라하는 것뿐만 아니라 실제로 해보는 것입니다. 더 나은.

"그건 세상에서 가장 큰 칭찬이겠죠."