세계에서 가장 '해면이 많은' 도시가 홍수에 대처하는 방법

도시는 더 '해면질'이 되어야 합니다. 오클랜드가 앞장서고 있습니다.  진흙 투성이의 초목이 얽힌 매트가 뉴질랜드 오클랜드의 오와이라카(알버트 산)의 작은 화산 원뿔 아래 개울을 따라 구불구불한 녹색 줄무늬가 있는 언더우드 공원의 보도를 따라 늘어서 있습니다. 물 속에는 막대기 덩어리와 가끔 비닐 봉지가 튀어나온 바위와 나뭇가지에 깔려 있습니다.

겨울 폭풍이 밤새 도시를 휩쓸고 폭우를 내렸고, 도시에서 가장 긴 시내 개울 중 하나인 Te Auaunga(Oakley Creek)가 강둑을 범람했습니다.

Underwood와 인근 Walmsley 공원 주변을 안내하고 있는 Puketāpapa 지역 위원회 의장 Julie Fairey는 "하지만 그렇게 될 것입니다."라고 말했습니다.

연결된 공원은 과도한 빗물을 모아 스폰지처럼 흡수한 다음 천천히 개울로 다시 방출하도록 설계되었습니다. 남겨진 잔해는 이 " 비밀 기반 시설" 이 작동하고 있다는 증거라고 Fairey는 말합니다. 두 공원은 공공 주택 개발로 양쪽에 인접해 있습니다. "이 물건은 집이 침수되지 않도록 설계되었습니다."라고 그녀는 말합니다.

연구원들은 항구를 제외하고도 오클랜드 표면의 50%가 녹색 또는 파란색이라고 계산했습니다.

Fairey는 우리가 바위 위에서 날개를 말리는 검은 수초를 볼 때 항상 이랬던 것은 아니라고 말했습니다. 10년도 채 되지 않은 이 수로는 사람들이 거의 방문하지 않는 진흙 밭을 가로지르는 콘크리트로 된 암거였습니다. 홍수가 났을 때, 물은 주변 교외로 쏟아져 들어왔습니다. 엔진 오일, 침전물 및 쓰레기를 수집하고 이 건강에 해로운 혼합물을 도시의 유명한 항구로 빨아들여 해변 을 수영하기에 안전하지 않게 만들었습니다 .

그러나 2016년에 작업을 통해 Te Auaunga를 단단한 콘크리트에서 해방 시키고 더 자연스럽고 구불구불한 모양으로 복원 하기 시작했습니다. 강둑은 이제 하라케케(아마)와 티쿠카(양배추)와 같은 토종 식물과 갈대, 양치류 및 기타 여과 습지 식물로 무성합니다.

이러한 변화는 도시가 과도한 강우량을 흡수하는 능력의 이 부분을 증가시켰는데, 이는 때때로 "해면성"이라고 불리는 속성입니다. 오클랜드는 최근 다국적 건축 및 디자인 회사인 Arup의 보고서 에서 지리, 토양 유형 및 도시 디자인 덕분에 세계에서 가장 스펀지한 도시로 선정 되었지만 전문가들은 오랫동안 선두를 유지하지 못할 수 있다고 경고합니다.

기후 변화가 전 세계적으로 극심한 기상 현상을 심화시키면서 다른 도시들은 오클랜드의 성공과 실패로부터 무엇을 배울 수 있습니까?

오클랜드의 테 아우아웅가 크릭 주변의 연결된 공원은 스폰지처럼 과도한 빗물을 흡수하도록 설계되었습니다(제공: Kate Evans).

"스펀지 도시" 개념 의 대부 는 베이징 대학교 조경 건축 교수인 Yu Kongjian입니다. 그는 어린 시절 범람한 강에 거의 익사할 뻔했지만 둑을 둘러싸고 있는 버드나무 가지와 갈대를 잡고 안전하게 몸을 끌어냈습니다. 2013년 도시 디자이너로서 그는 도시가 콘크리트보다 자연을 사용하여 폭우를 늦추는 것을 제안했습니다. 이 아이디어는 현재 중국 전역의 도시에서 시행되고 있으며 전 세계적으로 주목받고 있습니다.   

지구가 따뜻해지면서 집중호우와 돌발 홍수 가 크게 증가 할 것으로 예상됩니다 . 도시가 더 해면질수록 이러한 위협에 더 탄력적으로 대처할 수 있습니다. Arup의 글로벌 수자원 리더이자 회사의 "해면 같은 도시" 보고서의 공동 저자인 Mark Fletcher는 "기후가 더욱 극심해짐에 따라 증가하는 위험에 대처해야 합니다."라고 말합니다.

Fletcher와 그의 동료들은 오클랜드가 세계 7개 도시 중 가장 해면이 많고 해면도 순으로 나이로비, 싱가포르, 뭄바이, 뉴욕, 상하이, 런던을 약간 앞질렀다는 것을 발견했습니다.

런던과 같이 순위가 낮은 도시, 그것은 당신이 약간의 스펀지를 구축하기 위해 조금 더 열심히 노력해야한다는 것을 의미합니다 – Mark Fletcher

팀은 지리 정보 시스템(GIS) 기술, 위성 이미지 및 기계 학습을 사용하여 7개 도시의 회색(콘크리트 및 건물), 녹색(초목) 및 파란색(연못 및 개울)의 비율을 매핑했습니다. 그런 다음 이 지도를 토양 유형 및 유출 가능성에 대한 정보와 결합하여 각 도시의 자연 흡수성을 파악했습니다.

저지대 해안 오클랜드는 인구 140만 명과 연간 평균 강우량 1210mm(48인치)로 뉴질랜드에서 가장 큰 도시로, 뉴욕보다 약간 더 많고 런던 이 일반적으로 1년에 받는 양의 두 배입니다.

연구원들은 항구를 제외하고도 오클랜드 표면의 50%가 녹색 또는 파란색인 것으로 계산했습니다(런던은 7개 도시 중 31%로 가장 적음). 24시간 내에 50mm가 떨어지는 강한 강우량에서 그들은 오클랜드에 떨어지는 물의 35%가 이 해면질의 파란색과 녹색 부분으로 흡수되고 나머지 65%는 공학적 우수 시스템으로 처리되어야 한다고 추정했습니다. 그렇지 않으면 범람 및 홍수.

"그것은 그 도시가 어떻게 발전했는지, 그리고 그 핵심적인 자연적 형태를 나타내는 척도입니다."라고 Fletcher는 말합니다.

나이로비는 해면질 34%로 2위를 차지했습니다. 케냐 수도는 오클랜드보다 훨씬 더 많은 녹지와 푸른 지역(주로 공원과 도시 뒷마당)을 가지고 있지만 모래나 자갈보다 물을 덜 흡수하는 점토가 지배적인 토양으로 인해 유출 가능성이 더 높습니다. 가장 낮은 순위의 도시인 런던에서는 유사한 강우 상황에서 22%의 물만 흡수될 것입니다. 2021년 7월에 실제 생활에서 강조된 위험이 있습니다 . 한 시간 동안 47.8mm의 비가 내리면서 도로 가 광범위하게 침수 되었습니다. 가정과 지하철역.

오클랜드 공과 대학의 미래 환경 학교의 도시 연구원인 캐시 와혼은 자신의 도시가 상대적으로 해면질이라는 평가를 받은 것에 놀라지 않습니다. "우리는 도시 밀도가 낮고, 여전히 단층 주택이 많고, 정원이 있습니다."라고 그녀는 말합니다.

오클랜드의 지형도 중요한 역할을 한다고 그녀는 말합니다. 두 개의 거대한 항구로 둘러싸인 좁은 땅, 도시 곳곳에 있는 수십 개의 작은 휴화산 , 녹색 면을 따라 흐르는 개울, 그리고 그 아래에는 용암의 유산인 현무암이 있습니다. 그리고 scoria 동굴과 싱크홀. "화산 지대는 열린 공간의 일부를 형성했습니다."라고 Waghorn은 말합니다. "우리 돌도 일종의 해면질입니다."

지역 Puketāpapa 이사회 의장인 Julie Fairey는 Te Auaunga를 변화시키기 위해 노력한 다양한 그룹의 일원입니다(Credit: Kate Evans).

그러나 Waghorn과 다른 연구자들은 오클랜드가 오랫동안 왕관을 유지하지 못할 것이라고 우려하고 있습니다.

기후 변화 가 극심한 강우 사건 의 수와 홍수의 위험을 증가시킴 에도 불구하고, 일련의 장기적인 경향은 모두 도시가 훨씬 덜 흡수하게 된다는 것을 가리킵니다 . (오클랜드에서는 지구 온난화가 진행될 때마다 단기 폭풍의 강도 가 14% 증가할 것으로 예상됩니다. )

우선, 도시의 도시 강화에 대한 강력한 정치적 압력 이 있습니다. 뉴질랜드는 OECD에서 가장 저렴한 주택 을 보유하고 있으며 주택 수요 는 오클랜드에 집중되어 있습니다. 뉴질랜드 정부는 최근 "대부분의 지협에 걸쳐 밀도와 높이의 변화"를 유발할 수 있는 계획 규칙 에 대한 전면적인 변경을 시사했다고 Waghorn은 말합니다. "우리가 가진 해면질 교외 지역은 사라질 것입니다. 더 많은 주택, 더 많은 차도 및 주차 공간과 같이 불침투성 표면이 훨씬 더 많아지기 때문입니다."

주택에 대한 수요로 인해 당국과 개발자 는 주요 주거 지역에 있는 경향이 있는 골프 코스 및 경마장 과 같은 다른 넓은 녹지 공간 을 주시 해야 한다고 Waghorn은 말합니다. 일부는 이미 매각되었으며 한때 녹지였던 공간에 수천 채의 새 주택 을 지을 계획 입니다.

더 따뜻하고 폭풍우가 몰아치는 지구에 적응하려면 전 세계의 도시가 더 스펀지화되어야 합니다.

동시에 오클랜드의 도시 나무들이 놀라운 속도로 사라지고 있습니다. 공기의 질을 개선 하고 도시를 시원하게 유지하는 것은 물론, 공기 조절을 위해 화석 연료를 태울 필요성을 줄이는 것 외에도 나무는 도시를 해면으로 만듭니다. 그들의 뿌리는 빗물의 일부를 흡수하고 그 움직임을 느리게 한다고 Waghorn은 말합니다. 그들은 또한 콘크리트에 심을 수 없기 때문에 나무가 있는 지역에는 적어도 어느 정도 투과성 표면이 있습니다.

Arup 보고서에 따르면 오클랜드의 해면질에도 불구하고 뉴욕, 싱가포르 또는 뭄바이보다 낮은 비율의 나무가 있으며 남아 있는 나무가 베어지는 것을 막을 방법이 거의 없다고 Waghorn은 말합니다.

2012년에 계획법 변경 으로 뉴질랜드의 큰 도시 나무에 대한 자동 보호가 제거되었습니다 . 그 이후로 일부 추정치 에 따르면 오클랜드에서 약 250,000그루가 베어졌다고 합니다. 일주일에 거의 천 그루입니다.

Waghorn은 지난 몇 년 동안 오클랜드 시의회에서 새로운 나무를 "주목할만한 " 나무로 지정하는 것이 어려웠다고 말합니다. 이는 어떤 경우에도 연구에 따르면 시간이 많이 걸리고 비용이 많이 드는 과정입니다. 어떤 효과적인 방법으로든" – 거의 모든 나무를 법적 보호 장치 없이 사유 재산에 남겨둡니다.

Waghorn은 "이제 자신의 섹션에 더 집중적으로 건물을 짓고자 하는 모든 사람이 할 수 있으며 나무도 방해가 되지 않습니다."라고 말합니다. "그래서 그들이 가장 먼저 하는 일은 나무를 베어내는 것입니다."

종합하면, 이러한 경향은 오클랜드를 스폰지 같은 최고의 자리에서 빠르게 강등시킬 수 있습니다.

뉴질랜드는 OECD에서 가장 저렴한 주택 중 하나이며 주택 수요는 오클랜드에 집중되어 있습니다(제공: Kate Evans)

더 따뜻하고 폭풍우가 몰아치는 지구에 적응하려면 전 세계의 도시가 더 스펀지처럼 되어야 합니다. 솔루션에는 정치인, 기획자, 개발자 및 개인이 포함될 것이라고 Fletcher는 말합니다. 스펀지 도시의 전체 개념은 수행해야 할 작업에 대해 생각하는 새로운 방법을 제공합니다. "때로는 아주 혁신적인 것들이 개념상 아주 단순할 수 있습니다."라고 그는 말합니다.

가장 불침투성인 도시라도 흡수성을 개선하기 위한 조치를 취할 수 있다고 Fletcher는 덧붙입니다. "런던과 같이 순위가 낮은 도시는 스펀지성을 구축하기 위해 조금 더 노력해야 한다는 것을 의미합니다."

예를 들어 고층 건물 뉴욕시는 초목이 가득한 수천 개의 화분 상자 를 도시 보도에 도입했습니다. 로스앤젤레스 는 방치된 강의 콘크리트를 해체하고 다시 야생으로 만들 계획 입니다. 옥상 정원을 추가하고, 버려진 지역이나 사람들이 소유한 정원에 나무를 심고, 주차장과 진입로에서  콘크리트 대신 자갈을 사용하도록 권장 하는 계획 규정을 변경하는 것은 모두 지도를 회색에서 녹색으로 바꾸는 데 도움이 될 수 있습니다.

국제 연구소(International Institute)의 연구에 따르면 맹그로브 숲 , 저습지 및 습지와 같은 자연 기반 홍수 방지 기반 시설을 건설하거나 복원하는 것은 기존 기반 시설(예: 콘크리트 방파제)보다 비용이 약 50% 저렴하면서도 도시에서 동일하거나 더 나은 결과를 제공합니다. 지속 가능한 개발 (IISD)을 위해. 그리고 잘 설계된 자연 기반 시설은 대기 오염 감소 , 이산화탄소 저장 또는 관광 활성화 와 같이 폭풍우를 훨씬 능가하는 영향을 미칠 수 있습니다 .

Waghorn은 또한 사람들을 둘러싸고 있는 수로 쪽으로 방향을 바꾸는 데 매우 중요한 사회적 이점이 있다고 말합니다. 오클랜드 전역에서 풀뿌리 그룹이 형성되어 지역의 개울과 집수지를 돌보았고, 일부 지역에서는 학교, 지역 및 국가 당국, 마나 훼누아(땅에 대한 역사적 및 영토적 권리를 가진 원주민 마오리)와 함께 하기 시작했습니다. ) 뿐만 아니라 많은 다른 이점을 가진 우수 솔루션을 고안합니다.

예를 들어, 사우스 오클랜드에는 2010년에 도시의 31개 수로 중에서 가장 더러운 것으로 평가된 푸후누이 스트림을 재생하려는 계획이 있으며 가장 문화적으로 다양한 부문 중 하나를 통과합니다. 커뮤니티 그룹, 지방 당국 및 마나 시 현지 부족 당국은 몇 세대가 걸릴 가능성이 있는 프로젝트를 안내하는 헌장 에 서명했습니다.

그러나 Fletcher는 빗물에 대한 전통적인 엔지니어링 솔루션이 여전히 필요할 것이라고 경고합니다. "여전히 잔류 회색이 필요합니다. 물 이동 및 저장을 위한 터널, 일부 펌프가 필요합니다. 하지만 녹색을 사용하여 회색 인프라 작업의 규모를 크게 상쇄하고 줄일 수 있습니다."  

숨겨진 폭풍우 인프라는 오클랜드의 Walmsley 공원 아래에 있습니다(Credit: Kate Evans).

현지 Puketāpapa 이사회 의장인 Fairey는 Te Auaunga를 변화시키기 위해 노력한 다양한 그룹의 일원입니다. 우리가 Walmsley와 Underwood 공원을 걸을 때 그녀는 Pasifika 작품, 산책로와 다리, 개울을 가로질러 갈 수 있도록 일부러 야생으로 남겨둔 장소, 스케이트보드와 스쿠터를 위한 펌프 트랙, 강변 야외 교실이 사용된 곳을 가리킵니다. 세 개의 인접한 초등학교와 마라 후 파라( māra hūpara) – 등반, 등반 및 균형을 위해 배열된 통나무와 그루터기로 만든 전통적인 마오리 놀이터.

지역사회 심기일에는 인근 교외 주민들이 프로젝트에 참여했습니다. 한때 공원을 피했던 사람들이 점차적으로 공원을 삶의 일부로 만들기 시작했습니다. 그리고 식물이 자라면서 새들이 돌아왔습니다. 내가 방문하는 동안 수영장에는 오리가 헤엄치고 있고, 붉은색과 파란색의 밝은 푸케코가 아마 덤불 위에 앉았습니다. 또 다른 유권자는 지느러미로 투표했습니다. 마오리어로 토종 민물장어를 뜻하는 참치는 예상보다 훨씬 일찍 개울로 돌아왔습니다.

장어를 돌려받는 것은 '와, 우리가 해냈어요. 우리는 참치를 되찾았다' - Julie Fairey

처음으로 장어를 직접 본 것은 Fairey에게 분수령이 되는 순간이었습니다. "이전과 지금을 비교하는 것만으로도 당신이 옳은 일을 했다는 데 의심의 여지가 없을 것입니다. 하지만 장어를 되찾는 것은 '와, 우리가 해냈습니다. 우리가 참치를 되찾았습니다. '"

그녀는 테 아우아웅가가 다시 아와라는 분명한 신호라고 말했습니다. 생명력과 역사가 있는 강은 더 이상 콘크리트 암거가 아닙니다. Waghorn은 이러한 생물다양성과 쾌적성 요소가 무엇보다도 우수하다고 생각하는 프로젝트를 단순히 "가져가기 좋은" 것으로 보아서는 안 된다고 말합니다. 그들은 사람들을 수로와 다시 관계를 맺게 합니다. "강이 지표면 아래의 배수구에 있을 때, 강이 거기에 있는지조차 알지 못합니다."라고 그녀는 말합니다. "하지만 사람들은 홍수가 났을 때 그들을 압니다."

오클랜드는 우연히 상대적으로 해면이 많은 도시가 되었습니다. 그대로 유지하려면 Te Auaunga와 같은 더 많은 프로젝트가 필요하고 녹지 공간을 포장하고 나무를 쓰러뜨리는 추세를 해결해야 합니다. 전 세계적으로 도시는 홍수를 방지하기 위해 자연과 함께 일하는 유사한 방법을 찾아야 합니다. 그 과정에서 사람들과 오클랜드의 뱀장어와 같은 다른 생물을 환영하는 수로와 녹지에서 연결과 커뮤니티를 찾을 수도 있습니다.